Skup\u0161tina HN\u017d\/HNK donijela je Zakon o vodama Hercegova\u010dko-neretvanske \u017eupanije (Narodne novine HN\u017d\/HNK 6\/2013.) na temelju kojeg je utvrdila obvezu pla\u0107anja naknade za korisnike voda koja bi se trebala osim ostalih odnositi i na JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar.<\/p>\n
<\/p>\n
Ovo poduze\u0107e smatra da nadle\u017ena tijela HN\u017d\/HNK nisu postupili prema va\u017ee\u0107im propisima kada su tim zakonom propisali obvezu pla\u0107anja naknade za kori\u0161tenje voda koje koristimo, a koje su u vlasni\u0161tvu Federacije BiH zato smo se obratili nadle\u017enim tijelima HN\u017d\/HNK i istaknuli nedvojbeni stav da nismo obveznici pla\u0107anja naknade od posebne va\u017enosti za \u017eupaniju propisanu Zakonom o vodama HN\u017d, jer Zakonom o vodama Federacije nije dana nadle\u017enost \u017eupanijama za odre\u0111ivanje vodnih naknada od posebnih va\u017enosti za \u017eupaniju. Takav stav potkrepljujemo argumentima:
\u00a0
Ovo elektroprivredno dru\u0161tvo upravlja elektroenergetskim objektima, ure\u0111ajima, vodovima i postrojenjima (ovdje svakako spadaju i hidroakumulacijski objekti), a prema odredbi \u010dlanka 60. st. 3. Zakona o elektri\u010dnoj energiji (Sl. novine F BiH, 41\/2002. 24\/05 i 38\/05) propisano je i utvr\u0111eno da elektroprivredno dru\u0161tvo na te objekte \u010diji su imovinsko-pravni odnosi rije\u0161eni, nije du\u017eno pla\u0107ati posebne naknade, osim naknade za koncesiju kada je koncesija zakonom predvi\u0111ena. Pitanje koncesije za ovo elektroprivredno dru\u0161tvo kao javno poduze\u0107e koje pru\u017ea javnu uslugu, posebno je pitanje i u nadle\u017enosti je Federacije BiH i nadle\u017ena tijela Federacije BiH \u0107e donijeti odluku treba li koncesija za kori\u0161tenje resursa koji slu\u017ei za pru\u017eanje javne usluge, odnosno Zakon o koncesijama Federacije BiH propisuje za koje objekte Vlada Federacije BiH odlu\u010duje o dodjeli koncesije za izgradnju hidroenergetskih objekata, a za koje \u017eupanija\/kanton.
\u00a0
U preambuli Zakona o vodama HN\u017d\/HNK skup\u0161tina HN\u017d\/HNK poziva se na \u010dlanak 39. Ustava HN\u017d\/HNK koji propisuje nadle\u017enost skup\u0161tine da donosi zakone i propise, ali se Skup\u0161tina nije pozvala, (nije niti mogla) na ovlast \u017eupanije iz \u010dlanka 15. Ustava HN\u017d\/HNK gdje su pobrojane konkretne ovlasti HN\u017d\/HNK. \u010clanak 1. Zakona o vodama HN\u017d\/HNK ure\u0111uje pitanja va\u017ena za vode unutar teritorije HN\u017d\/HNK, a koja su Federalnim zakonom o vodama (Sl. novine F BiH 70\/2006.) stavljena u nadle\u017enost \u017eupanije\/kantona, \u0161to zna\u010di da Zakon o vodama HN\u017d\/HNK treba regulirati pitanja koja mu je federalni zakon o vodama stavio u nadle\u017enost, a to svakako nije samostalno uvo\u0111enje vodnih naknada za vode u vlasni\u0161tvu Federacije BiH. Zakon o vodama Federacije BiH u \u010dlanku 9. predvi\u0111a da je javno vodno dobro povr\u0161inska voda I. kategorijedobro od op\u0107ega interesa i u vlasni\u0161tvuFederacije, iz \u010dega proizlazi da ta pitanja federalnim zakonom nisu stavljena u nadle\u017enost \u017eupanija. Tako\u0111er je utvr\u0111eno pla\u0107anje svih vrsta naknada po osnovi kori\u0161tenja voda, s tim u vezi navedenim je zakonom predvi\u0111eno pla\u0107anje op\u0107ih i posebnih vodnih naknada, po kojem ih ovo elektroprivredno dru\u0161tvo uredno i pla\u0107a. Navedeni Zakon nije predvidio uvo\u0111enje naknada od posebne va\u017enosti za \u017eupanije\/kantone pa je uvo\u0111enje naknada iz \u010dlana 74. Zakona o vodama HN\u017d\/HNK neutemeljeno.
\u00a0
Nagla\u0161avamo kako JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar, prema postoje\u0107im propisima Federalnoga zakona o vodama i Federalnoga zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda poduze\u0107a ostvarenog kori\u0161tenjem hidroakumulacijskih objekata (Slu\u017ebene novine Federacije BiH, br. 44\/02. i 57\/09.), ve\u0107 izdvaja znatna sredstva, pa bi bilo neutemeljeno i nezakonito pla\u0107ati dvije naknade po istoj osnovi.
\u00a0
Tako\u0111er, sukladno Federalnom Zakonu o vodama, za izdavanje vodnih akata nadle\u017ena je Federalna agencija za vodno podru\u010dje Jadranskoga mora Mostar, koja je izdala sve va\u017ee\u0107e dozvole za objekte kojima upravlja JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar, iz \u010dega proizlazi da s aspekta izdavanja vodnih akata navedene elektrane ne potpadaju pod nadle\u017enost \u017eupanija\/kantona.
\u00a0
Ukazali smo i na \u010dinjenicu da je Vlada Federacije BiH sukladno Zakonu o javnim poduze\u0107ima Federacije BiH proglasila JP Elektroprivredu HZ HB d.d. Mostar javnim poduze\u0107em koje obavlja djelatnost od javnoga dru\u0161tvenog interesa, te je utvr\u0111eno da je energetika u podru\u010dju elektri\u010dne energije djelatnost od javnoga dru\u0161tvenog interesa.
\u00a0
Tako\u0111er naglasili smo da JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar uredno izmiruje sve svoje obveze utvr\u0111ene va\u017ee\u0107im propisima u pogledu izdvajanja po osnovi kori\u0161tenja vode, koje su vrlo velike i ta financijska sredstva izravno utje\u010du na odre\u0111ivanje cijena elektri\u010dne energije koju utvr\u0111uje Regulatorna agencije za elektri\u010dnu energiju Federacije BiH. Stoga bi pla\u0107anje naknade iz Zakona o vodama HN\u017d\/HNK (radi se o milijunskim iznosima na godi\u0161njoj razini) nu\u017eno dovelo do pokretanja novoga tarifnog postupka i pove\u0107anja cijene elektri\u010dne energije koju bi pla\u0107ali svi potro\u0161a\u010di na podru\u010dju djelovanja ovoga poduze\u0107a, a ne samo potro\u0161a\u010di s teritorija HN\u017d\/HNK, \u0161to je svakako nepravedno, neutemeljeno i nezakonito. Na taj na\u010din bi \u017eupanija\/kanton HN\u017d zapravo izravno \u201euvela naknadu i gra\u0111anima drugih \u017eupanija\/kantona\u201c, odnosno stvorila im dodatno financijsko optere\u0107enje.
\u00a0
Zato smo zatra\u017eili od nadle\u017enih tijela HN\u017d\/HNK da jo\u0161 jednom preispitaju svoje mi\u0161ljenje po predmetnom pitanju uz uva\u017eavanje na\u0161ih argumenata, te da nam dostave kona\u010dan pravni stav o istom, kako bi se JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar mogla kona\u010dno odrediti prema tom pitanju, i s tim u vezi eventualno poduzeti mjere za za\u0161titu svojih prava i interesa.
U skladu s navedenim, obratili smo se zahtjevom Vladi Federacije BiH i resornom ministarstvu, Agenciji za vodno podru\u010dje Jadranskoga mora i FERK-u da nam \u0161to prije daju svoje mi\u0161ljenje o tome je li uvo\u0111enje pla\u0107anja naknade od posebne va\u017enosti za \u017eupaniju\/kanton, sukladno primjeni Zakona o vodama Federacije Bosne i Hercegovine, ulazi u djelokrug nadle\u017enosti \u017eupanje\/kantona, te mo\u017ee li s tim u vezi HN\u017d\/HNK obvezivati Elektroprivredu HZ HB na pla\u0107anje te naknade.<\/p>\n
Na kraju, usporedbe radi, kada su u pitanju vodne naknade koje ovo poduze\u0107e uredno pla\u0107a prema va\u017ee\u0107im zakonskim propisima, samo za polugodi\u0161nje razdoblje 2013. god. upla\u0107eno je:
za op\u0107u vodnu naknadu 94.700,00 KM (prora\u010duni \u017eupanija),
za doprinos za vodu – vodoprivredna naknada 1.690.500,00 KM (prora\u010duni \u017eupanija) i
na ime naknade za hidroakumulacije 16.904.668,71 KM (prora\u010duni op\u0107ina).
\u00a0
Dakle, prema navedenim pokazateljima za predvi\u0111enu naknadu (da je sporni Zakon o vodama HN\u017d na snazi) ovo poduze\u0107e trebalo bi uplatiti dodatnih (oko) 7.000.000,00 KM u prora\u010dun \u017dupanije hercegova\u010dko-neretvanske, \u0161to je svakako financijsko optere\u0107enje koje bi u postoje\u0107im radnim uvjetima ugrozilo normalno poslovanje JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar, a time i sve na\u0161e kupce elektri\u010dne energije.<\/p>\n
ephzhb.ba<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Skup\u0161tina HN\u017d\/HNK donijela je Zakon o vodama Hercegova\u010dko-neretvanske \u017eupanije (Narodne novine HN\u017d\/HNK 6\/2013.) na temelju kojeg je utvrdila obvezu pla\u0107anja …<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[],"class_list":["post-17968","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-gospodarstvo-gospodarstvo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17968","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17968"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17968\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17968"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17968"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ljportal.com\/arhiva\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17968"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}