Nakon što je Nadzorni odbor JKP Ljubuški na mjesto v.d. ravnatelja imenovao gospodina Tomislava Alilovića, razgovarali smo sa predsjednikom Nadzornog odbora JKP gospodinom Antom Alilovićem o problemima u JKP Ljubuški d.o.o. Ljubuški koji u zadnje vrijeme zaokupljaju ljubušku javnost.
Gospodine Aliloviću, spočitava Vam se da je Nadzorni odbor nelegalan, da vam je istekao mandat?
“Nadzorni odbor JKP Ljubuški gdje sam formalno i predsjednik od 25 sjednice, a do tada sam vršio dužnost predsjedatelja Nadzornog odbora, obzirom da je predsjednik Nadzornog odbora gospodin Tomislav Kozina 07. 05. 2009. godine podnio neopozivu ostavku.”
“U Poslovniku o radu Nadzornog odbora, kojeg donosi osnivač, nije predviđen institut zamjenika predsjednika što je možda i nedostatak istog, međutim člankom 36. Poslovnika propisano je da je za održavanje sjednice Nadzornog odbora potreban kvorum od dvije trećine ukupnog broja članova, te sve odluke Nadzorni odbor donosi većinom glasova, što smo na svakoj sjednici ispoštovali. Nigdje ni u kojem propisu nije eksplicitno propisano da je za održavanje sjednice i valjano odlučivanje potrebna nazočnost predsjednika Nadzornog odbora, kako to u svojem dopisu upućenom Općinskom vijeću/Službi za pravne poslove i Općinskom načelniku od 20. studenog 2009. godine spočitava Neovisni sindikat uposlenika JKP Ljubuški d.o.o. Ljubuški, da Nadzorni odbor JKP Ljubuški radi nelegalno i sve odluke koje je od razdoblja ostavke gospodina Kozine razmatrao i usvajao su nelegalne.”
“Svaki akt kojeg je Nadzorni odbor donosio u razdoblju od kada je gospodin Kozina dao neopozivu ostavku, koja prema mojim saznanjima nikada nije niti razmatrana na Skupštini poduzeća, te je isti još uvijek formalno član, su potpisivali radi same ispravnosti svi članovi Nadzornog odbora. Izmjenama i dopunama Zakona o gospodarskim društvima FBiH („Službene novine FBiH broj 84/08) ostavlja se u članku 262. mogućnost članovima da između sebe razriješe i istovremeno imenuju novog predsjednika, što nije do tada bio slučaj. Do navedenih izmjena Zakona, Skupština je izravno birala predsjednika i članove Nadzornih odbora.”
“Nadzorni odbor je na svojim sjednicama, vođen tom odredbom, birao na svakoj sjednici moju malenkost za predsjedatelja, obzirom da je od vremena ostavke gospodina Kozine do formalnog proteka mandata ostalo par mjeseci i nije se išlo u razrješenje postojećeg i imenovanje novoga predsjednika.”
“Kako se sama situacija oko raspisivanja i provođenja natječaja i postupka imenovanja novog Nadzornog odbora zakomplicirala, obzirom da je došlo do određenog sukoba nadležnosti tko je nadležan za raspisivanje samih natječaja za regulirana tijela u Općini Ljubuški, te je i sama situacija u Nadzornom odboru eskalirala, obzirom da članovi nadzornog odbora nisu htjeli obavljati dužnost, jer im je istekao mandat, a nisu imali službeni akt kojim se produžava mandata tzv. tehnički mandat, jer isti nije nigdje niti propisan. U par navrata smo se obraćali Skupštini da želimo nastaviti raditi do razrješenja sporne situacije oko raspisivanja natječaja, te tražili suglasnost za isto, međutim uvijek smo nailazili na određeni otpor tadašnje Koalicijske vlasti u Ljubuškom, koja nije bila spremna izdati bilo kakav akt kojim će nam produžiti mandat.”
“Postoji i par tumačenja određenih eminentnih stručnjaka iz oblasti gospodarskog prava na ovu temu, primjerice u relevantnom časopisu ZIPS (Zakon i sudska praksa broj 1201 str. 14.) koja između ostalog govori da članovi Nadzornog odbora kojima je istekao mandat nisu obvezni raditi do izbora novog nadzornog odbora.”
“Aktom Skupštine poduzeća broj 01-02-1802/10 od 17. 12. 2010. godine stekli su se formalni i ponovni uvjeti za zakonit rad Nadzornog odbora, jer je tim aktom produžen mandat svim upravnim vijećima i nadzornim odborima u Općini Ljubuški do imenovanja novih Nadzornih odbora odnosno Upravnih vijeća. Vođeni time, a uvažavajući naprijed navedene propise, Nadzorni odbor je na svojoj 25. sjednici imenovao mene za predsjednika nadzornog odbora JKP Ljubuški, kojem ću predsjedati do izbora novog Nadzornog odbora, te se zalagati za što češćim sastajanjem istog kako bi pratili zakonitost rada v.d. ravnatelja i jednim timskim radom iznašli mogućnost za sanaciju nagomilanih problema. Za sve ovo će nam biti potrebna potpuna i iskrena podrška svih uposlenika, sindikata i samog osnivača.”
Na naš upit, zašto se u ovom trenutku bira v.d. ravnatelja kada materijalni propisi poduzeća ne poznaju taj institut?
“Točno je da propisi poduzeća ne poznaju institut v.d. ravnatelja, kao niti drugi važeći propisi, međutim Zakon o ministarskim vladinim i drugim imenovanjima FBiH, na temelju kojeg se i vrši postupak izbora za konačna imenovanja na pozicije u reguliranim tijelima Općine Ljubuški u članku 4. ostavlja mogućnost imenovanja na kraće razdoblje od onoga utvrđenom u aktima poduzeća na koje se vi pozivate.”
“Kako nam je notar prenio nadležni sudovi prakticiraju upise v.d. ravnatelja i potpuno je sve legalno urađeno. Nadzorni odbor je na svojoj 25. sjednici zauzeo jedinstven stav, a što se može vrlo lako provjeriti i u samom zapisniku sa sjednice, da se mora hitno reagirati, jer je poduzeće već par mjeseci formalno bez Uprave, obzirom da je gospodin Gordan Bradvica dao neopozivu ostavku na mjesto ravnatelja, te Nadzornom odboru nije ništa drugo niti preostalo nego da prihvati ostavku, te istu uputi osnivaču koji je izdao suglasnost za razrješenje gospodina Bradvice sa mjesta ravnatelja poduzeća.”
“Raspisivanjem natječaja za izbor i imenovanje ravnatelja JKP Ljubuški d.o.o. Ljubuški produžila bi se agonija u poduzeću, jer sami natječajni postupak bi trajao par mjeseci i to bi dovelo poduzeće u bezizlaznu situaciju. Naglašavam da je jedini ovlašteni zastupnik koji poduzeće može zastupati u pravnom prometu ravnatelj poduzeće odnosno v.d. ravnatelja koji je upisan u sudski registar. Iz tih razloga se išlo u hitno iznalaženje rješenja, a sve ostalo bi dovelo do još veće krize unutar poduzeća.”
“Tajnicu poduzeća zadužili smo na 26. sjednici da pripremi tekst natječaja za izbor i imenovanje novog ravnatelja poduzeća koji će Nadzorni odbor na nekoj od narednih sjednica raspisati i javno objaviti.”
Zašto baš Tomislav Alilović kao prijedlog za v.d. ravnatelja?
“Kao što vam je poznato financijska situacija u poduzeću i nije na nekoj zavidnoj razini i dovođenjem osobe izvan sustava (poduzeća) bi dodatno materijalno opteretilo poduzeće. Tomislav Alilović je do izbora na mjesto v.d. ravnatelja obnašao dužnost zamjenika ravnatelja i duži niz godina je u JKP Ljubuški d.o.o. Ljubuški, te poznaje prilike i problematiku poduzeća.”
“U razgovoru sa još nekim potencijalnim kandidatima koji ispunjavaju formalne uvjete unutar samog poduzeća da budu kandidati za privremeno vođenje poduzeća nismo naišli na baš veliku zainteresiranost da uđu u postupak izbora. Nadam se da to neće i biti slučaj kada se objavi javni natječaj za ravnatelja poduzeća, te da ćemo tada imati više kandidata za izbor.”
Podsjećam da je dosadašnji ravnatelj, gospodin Bradvica, podnio ostavku na dužnost ravnatelja JKP Ljubuški 13.09. 2010. godine, te od tada, JKP Ljubuški formalno pravno ima vakuum u rukovođenju firmom koja ima dosta problema. Mišljenja sam da Skupština poduzeća i osnivač nisu smjeli dozvoliti da i jednog dana firma bude bez ovlaštene osobe za zastupanje.”
Javnost špekulira da ravnatelj JKP Ljubuški d.o.o. Ljubuški ima velika primanja, čak veće i od načelnika Općine. Možete li nam, ukoliko ne predstavlja neku poslovnu tajnu, otkriti kolika su primanja v.d. ravnatelja?
“Kako poduzeće svakim danom dobiva različite presude po kojima mora vršiti određena plaćanja i izdatke, bojim se hoće li v.d. ravnatelja imati u svom mandatu mogućnost isplatiti zagarantirane plaće, kako sebi tako i svim ostalim uposlenicima, koji su u velikoj većini tužili poduzeće zbog neisplate razlika plaća, doprinosa i slično, izuzev ukoliko se krene u određeni dijalog, te se sukladno materijalnim prilikama unutar poduzeća postave realne norme. Žalosti me činjenica da se nije uspio iznaći dogovor sa sindikatima da do ovih nemilih događaja ne dođe.”
“Želim istaći i činjenicu, a koja je vrlo bitna za samu javnost i koja mora biti primjer svim uposlenicima poduzeća kojih je preko 50 da se solidariziraju, te da razmisle o sebi i samoj budućnosti poduzeća, koje je, još jednom napominjem, u vrlo teškom stanju. Svakim danom poduzeće opterećivaju dodatne razno razne obveze i financijski problemi. Vođeni svim tim nagomilanim problemima, članovi Nadzornog odbora su na 26. sjednici jednoglasno zaključili da se sa gospodinom Tomislavom Alilovićem zaključi Ugovor o međusobnim pravima i obvezama v.d. ravnatelja i poduzeća, obzirom da je isti obligatorno zaključiti temeljem članka 275. i 276., a u vezi sa člankom 310. Zakona o gospodarskim društvima FBiH koji Zakon se supsidijarno primjenjuje na javna poduzeća. Temeljni zakon po kojem posluju javna poduzeća je Zakon o javnim poduzećima u FBiH i isti u završnim odredbama upućuje na naprijed spomenuti Zakon.”
“Kako taj ugovor ima karakter tzv. menadžerskog Ugovora, članovi Nadzornog odbora su jednoglasnom odlukom usvojili da financijski uvjeti iz tog ugovora budu u realnim okvirima u kojim se poduzeće trenutno nalazi, te da sva prava iz istog budu uvelike ograničena u odnosu na ranije ugovore koje su imali bivši ravnatelji poduzeća. Sve ostale beneficije koje proizlaze iz takve vrste ugovora su radikalno ograničene, da ne kažem ukinute i biti će pod stalnom kontrolom Nadzornog odbora. Iz svega proizlazi da će v.d. ravnatelja obnašati navedenu dužnost skoro pa sukladno uvjetima koje je do sada imao na poziciji zamjenika ravnatelja, jer niže kao nadzorno tijelo nismo mogli ići Ovim primjerom želimo ukazati javnosti i svim ostalim uposlenicima poduzeća, da nije vrijeme od rasipanja, pobuna i revolucija, već od jedne evolucije, gdje se svi na svoj način moraju “ujediniti” te zajedničkim radom raditi na sanaciji poduzeća.”
Pojedini Vijećnici su na XXII sjednici imali primjedbe na imenovanje Alilovića, spočitavajući mu da je u sukobu interesa?
“To su čiste obmane javnosti od strane tih vijećnika, da ih sada ne prozivamo ovdje, koji svojim stalnim insinuacijama i pritiscima nastoje destabilizirati JKP Ljubuški. Uvjeren sam da će nakon svih navoda koje sam iznio, a koje mogu i vrlo lako provjeriti, konačno prestati sa provokacijama i huškačkom politikom, jer nam to u ovom trenutku najmanje treba. Ponavljam trebamo se okrenuti dijalogu.”
Članovi Nadzornog odbora prije samog predlaganja Tomislava Alilovića za navedeno mjesto su zatražili mišljenje Središnjeg izbornog povjerenstva BiH, s pitanjem, nalazili se isti u sukobu interesa obzirom da je član političke stranke odnosno tijela te stranke, točnije Županijskog odbora?
“Mišljenjem broj 05-2-07-8-4384/10 od 30. 09. 2010. godine u potpisu predsjednice povjerenstva gđe Irene Hadžiabdić stoji, da navedeno imenovanje ne proizvodi sukob interesa temeljem Zakona o sukobu interesa u FBiH.”
Nisu Vam baš naklonjeni sindikati u JKP Ljubuški?
“Nadzorni odbor i sindikati ne bi trebali imati nekih dodirnih točaka i nije mi poznata njihova naklonjenost ili nenaklonjenost. Više oni trebaju imati odnos sa Upravom poduzeća i težiti ostvarivanju pozitivnog dijaloga. U JKP Ljubuški egzistiraju dva sindikata i to Samostalni sindikat radnika Komunalne privrede FBiH i Neovisni sindikat uposlenika JKP Ljubuški. Zanimljivo je da u JKP Ljubuški ne egzistira Vijeće uposlenika koje u pravilu zastupa interese uposlenika u zaštiti njihovih prava i interesa, pa tek onda sindikat.”
“Podržavam svako organiziranje uposlenika u cilju ostvarivanja prava iz radnih odnosa ali isključivo na temelju pozitivnog dijaloga. Međutim, sindikati odnosno bolje reći pojedini članovi tih sindikata zaboravljaju da postoje i određene obveze uposlenika prema poduzeću. Također me smeta činjenica, a što nije rijetko za sindikate JKP Ljubuški da nekada izlaze iz svojih okvira i bave se nekim stvarima koje nisu njihova mjerodavnost.”
“Ovom prigodom apeliram na sve uposlenike da i dalje djeluju kroz sindikate u cilju ostvarivanja i zaštite svojih prava i interesa, a ne u cilju destabilizacije poduzeća i u tome će im pomoći i Nadzorni odbor putem svojih nadležnosti tj. kontrolom poslovanja same Uprave kroz zakonitost samih internih akata i usklađivanje istih sa zakonom i ostalim važećim propisima.”
I za kraj, imate li kakvu poruku za Upravu JKP Ljubuški?
“U par navrata kroz razgovor pozivao sam na dijalog, te i sada apeliram na Upravu poduzeća točnije v.d. ravnatelja kao jedinog člana Uprave da sa svojim najužim suradnicima, otvori dijalog, te isti prenese na sindikate i sve uposlenike, te da svi skupa, zajedno sa Nadzornim odborom, Odborom za reviziju i Osnivačem krenu u rješavanje nagomilanih problema. Biti će potrebno puno strpljenja i upornosti, ali sam uvjeren da JKP ima ljudske resurse koji su iskoristivi i mogu vratiti povjerenje svih u njihov rad.”