Dosta su nedoumica prouzročila različita tumačenje početka primjene Zakona o prebivalištu u Hrvatskoj. Hrvatski sabor je prošle godine usvojio izmjene kojima je najavljeno pooštrenje mjera i provjera nalaze li se doista osobe na adresama na kojima su prijavljeni. Zbog toga su iz Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske izradili upute
koje osobe su dužne odjaviti prebivalište i vratiti osobnu iskaznicu.
Radi se o osobama koje uglavnom nikada nisu niti stanovale na tim adresama u Hrvatskoj, a prijavile su se samo iz razloga stjecanja određenih beneficija, kao i osobe koje su se trajno odselile iz Hrvatske. Svim tim osobama će se poništiti osobne iskaznice i dužni su ih sami predati. Svi oni, a radi se o velikome broju državljana Hrvatske i BiH koji privremeno žive u obje zemlje trebaju samo prijaviti u nadležnu policijsku upravu ili pak diplomatsko-konzularno predstavništvo gdje trenutačno borave te razlog zbog kojega su u inozemstvu. Procjenjuje se da više desetaka tisuća Hrvata iz BiH posjeduje i hrvatske dokumente. Sve osobe koje to ne učine do 29. prosinca ove godine riskiraju da im se oduzmu osobne iskaznice ili da plate novčane kazne do 5000 kuna.
Zoran Krešić | Večernji list
Što trebate znati o odredbama Zakona o prebivalištu (Narodne novine br. 144/12) i identifikacijskim dokumentima
TKO TREBA ODJAVITI PREBIVALIŠTE U HRVATSKOJ?
Prema Zakonu o prebivalištu obveza odjave prebivališta u Republici Hrvatskoj postoji za one hrvatske državljane koji su iselili iz Republike Hrvatske radi trajnog nastanjenja u drugoj državi.
Prebivalište moraju odjaviti prije iseljenja, a ako su to propustili učiniti odjavu mogu zatražiti i putem nadležne diplomatske misije – konzularnog ureda Republike Hrvatske u državi u koju su iselili.
KAKO SE ODJAVLJUJE PREBIVALIŠTE?
Prilikom odjave prebivališta osoba je dužna vratiti osobnu iskaznicu radi njenog fizičkog poništenja.
Odjavom prebivališta osoba ne gubi hrvatsko državljanstvo, nego i nadalje ostaje hrvatski državljanin, samo što nema pravo na osobnu iskaznicu, jer je to javna isprava kojom se između ostalog dokazuje prebivalište u Republici Hrvatskoj.
Kada se odjava prebivališta traži putem DM/KU, radi ubrzanja postupka osobnu iskaznicu može fizički poništiti službenik u diplomatskoj – misiji konzularnom uredu i presliku fizički poništene osobne iskaznice dostaviti MUP-a RH.
NE TREBA ODJAVITI PREBIVALIŠTE ONAJ TKO PRIVREMENO BORAVI IZVAN HRVATSKE
Hrvatski državljanin koji se ne namjerava iseliti iz Republike Hrvatske radi trajnog nastanjenja u drugoj državi, nego privremeno boravi izvan Republike Hrvatske radi obrazovanja, zaposlenja, dugotrajnog liječenja i drugih razloga nije dužan odjaviti prebivalište u Republici Hrvatskoj.
Ali, osoba je dužna policijskoj upravi ili postaji na čijem području ima prijavljeno prebivalište u Republici Hrvatskoj dojaviti da privremeno boravi u inozemstvu.
Ako nije u mogućnosti doći u Republiku Hrvatsku, obavijest o svojem privremenom boravku u inozemstvu može dati i u DM/KU Republike Hrvatske u inozemstvu te mora priložiti odgovarajuću dokumentaciju o razlozima privremenog boravka u inozemstvu (potvrdu o zaposlenju, školovanju, dozvolu boravka u inozemstvu i sl., a u nekim slučajevima i svoju pisanu izjavu o razlozima boravka u inozemstvu).
Osoba koja privremeno boravi u inozemstvu ima i dalje prijavljeno prebivalište u Republici Hrvatskoj i ima pravo na osobnu iskaznicu.
Dakle, osobe koje su zaposlene u inozemstvu, ali nemaju namjeru trajno se nastaniti u inozemstvu, nisu dužne odjaviti prebivalište u Republici Hrvatskoj. Te osobe su dužne dojaviti da privremeno borave u inozemstvu i dojavu obnoviti nakon proteka razdoblja od 5 godina te nadalje dojavu o privremenom boravku u inozemstvu obnavljati nakon svakog daljnjeg proteka razdoblja od tri godine, ako i dalje budu boravile u inozemstvu.
MORAJU ODJAVITI PREBIVALIŠTE ONE OSOBE KOJE NIKAD NISU ŽIVJELE NA PRIJAVLJENOM PREBIVALIŠTU U HRVATSKOJ
Međutim, osobe koje imaju prijavljeno prebivalište u Republici Hrvatskoj, ali nisu nikad živjele u mjestu prijavljenog prebivališta (prebivalište su prijavile fiktivno), dužne su odjaviti svoje prebivalište u Republici Hrvatskoj bez obzira žive li i dalje u državi u kojoj su živjele i prije fiktivne prijave prebivališta u Republici Hrvatskoj ili sada žive u nekoj drugoj državi. Ako same ne odjave prebivalište nadležna policijska uprava ili postaja će pokrenuti postupak odjave njihovog prebivališta po službenoj dužnosti.
ŠTO TREBAJU NAPRAVITI GRAĐANI KOJI SU 29.12.2012. DULJE OD GODINU DANA BORAVILI U INOZEMSTVU?
Građani koji su se s danom 29. 12. 2012. već nalazili u inozemstvu duže od godinu dana radi obrazovanja, obavljanja poslova koji nisu trajnog karaktera i vezani su uz određeno vremensko razdoblje, dugotrajnog liječenja i drugih razloga, moraju najkasnije do 29. 12. 2013. godine o tome obavijestiti policijsku upravu ili postaju na čijem području imaju prijavljeno prebivalište ili DM/KU Republike Hrvatske na čijem području borave u inozemstvu te im o razlozima privremenog boravka izvan Republike Hrvatske moraju dostaviti odgovarajuću dokumentaciju. Ako ne ispoštuju ovu obvezu za njih će se pokrenuti postupci odjave po službenoj dužnosti iz zbirke podataka o prebivalištu i boravištu.
OSOBE OBUHVAĆENE PROGRAMOM OBNOVE ILI STAMBENOG ZBRINJAVANJA
Također i osobe koje su obuhvaćene programom obnove ili stambenog zbrinjavanja, a nekretnina im još nije obnovljena, vraćena ili nisu na drugi način stambeno zbrinute u Republici Hrvatskoj te se zbog toga nalaze u inozemstvu, moraju do 29. 12. 2013. godine o tome obavijestiti policijsku upravu ili postaju na čijem području imaju prijavljeno prebivalište ili DM/KU Republike Hrvatske na čijem području borave u inozemstvu. U protivnom će se i za njih pokrenuti postupci odjave prebivališta po službenoj dužnosti.
GRAĐANI KOJIMA JE ISTEKLA OSOBNA ISKAZNICA ILI JE NIKADA NISU IMALI – POTREBNO JE PONOVNO PRIJAVITI PREBIVALIŠTE
Jednako tako građani koji su na dan 29. 12. 2012. imali osobnu iskaznicu kojoj je istekao rok važenja više od 15 dana ili koji nisu nikad ishodili osobnu iskaznicu kao i građani koji imaju prijavljeno prebivalište na adresama koje nisu evidentirane u registru prostornih jedinica (nepostojeće adrese), moraju najkasnije do 29. 12. 2013. godine, policijskoj upravi ili postaji na čijem području imaju prijavljeno prebivalište, ponovno prijaviti prebivalište. Ako ne ispune ovu obvezu izvršit će se odjava njihovog prebivališta u zbirci podataka o prebivalištu i boravištu.
ODJAVA PREBIVALIŠTA NE ZNAČI GUBITAK HRVATSKOG DRŽAVLJANSTVA NITI GUBITAK VLASNIŠTVA NAD NEKRETNINOM
Na kraju valja istaknuti da odjava prebivališta osobe s adrese nekretnine koje je vlasnik ne utječe na pitanje vlasništva nad tom nekretninom. Također, odjava prebivališta ne utječe na pitanje državljanstva. Osoba i dalje može imati hrvatsku putovnicu u koju će biti upisana adresa stanovanja u inozemstvu.
Putna isprava je identifikacijska isprava kojom se dokazuje identitet i hrvatsko državljanstvo.
http://www.mup.hr/main.aspx?id=172466